Шенгенское соглашение: какие страны входят в шенгенскую зону, история подписания соглашения и его правила

История

Договоренности шли долго и создать общую беспошлинную зону в стране было совсем не просто. Трудно сказать, когда впервые появились такие мысли, но первой официальной датой подобных намерений принято считать 1957-1958 годы, когда было объявлено о создании Европейского экономического сообщества — объединения 12 государств, являющегося одним из вестников будущего ЕС.

В рамках Сообщества так называемая «правила 4-х свобод», что в перспективе означало упрощение межгосударственного передвижения:

• заглавные буквы;
• товары;
• сервисы;
• людей.

Общество видоизменялось, принимало разные формы, и постепенно усваивались первые три «свободы.

С либерализацией передвижения людей проблема прекратилась: были проблемы с безопасностью, разным уровнем развития стран, рынком труда и т д. Визы отменили, но таможенный контроль остался.

Шенгенское соглашение, в чём суть?

14 июня 1985 г. Германия, Франция и 3 страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) подписали Шенгенское соглашение. Соглашение называется Шенгенским потому, что оно было подписано в небольшой люксембургской деревушке Шенген, расположенной на реке Мозель на границе с Германией. Целью соглашения была постепенная ликвидация всех форм контроля на внутренних границах между странами-участницами.

В процессе обсуждения деталей реализации отмены пограничного контроля стало ясно, что необходимо дополнительное соглашение, определяющее условия этого процесса. Границы могут быть удалены только при условии надлежащего сотрудничества между сторонами в таких вопросах, как безопасность, полиция, правосудие, убежище и визовые вопросы, и если все страны, участвующие в соглашении, имеют доступ к базе данных для заявлений о предоставлении убежища, выдачи виз и т д
Второе соглашение, названное Шенгенской имплементационной конвенцией, было подписано 19 июня 1990 г. Положения конвенции были применены первой группой стран (ранее 5 стран плюс Испания и Португалия) 26 марта 1995 г.

Конвенцию подписали и другие страны, но это не означало, что они сразу приступят к ее реализации. В число этих стран вошли Италия, Греция, Австрия и страны Скандинавского паспортного союза (Дания, Финляндия, Швеция, Исландия и Норвегия).

До 1999 года «Шенгенское движение» не было частью процесса развития ЕС, а было параллельным движением к интеграции. Однако в 1999 году государства-члены ЕС решили, что Шенгенские правила должны быть приняты ЕС, поскольку почти все государства-члены ЕС также стали членами Шенгенского союза.
С 25 марта 2001 года, когда 5 скандинавских государств войдут в Шенгенскую зону, конвенция будет применяться странами Скандинавского паспортного союза. Это означает, что все страны ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии, а также двух стран, не входящих в ЕС, Норвегии и Исландии, снимут все формы пограничного контроля на своих общих границах.

Контроль останется только на границах третьих стран. Граждане России, имеющие шенгенскую визу, могут свободно передвигаться по территории практически всех стран-членов ЕС без прохождения дополнительных пограничных проверок.

Великобритания по-прежнему выступает против отмены пограничного контроля и не намерена входить в Шенгенскую зону. Ирландия не войдет в Шенгенскую зону из-за того, что образует единый паспортный союз с Великобританией. При этом обе страны выразили готовность подписать многие положения Шенгенского соглашения в сфере полицейского сотрудничества, и по этому вопросу была достигнута договоренность с Великобританией.
Свобода передвижения в пределах Шенгенской зоны уравновешивается соответствующими мерами безопасности посредством сотрудничества между полицией, органами юстиции и административными органами.

Значение Шенгенских соглашений для единой Европы
Европейский союз создавался постепенно. Самым первым шагом стало формирование общего рынка угля и стали. В 1992 году был сделан следующий важный шаг в создании единого рынка: это означает, что при движении товаров внутри ЕС для них будут создаваться одинаковые рыночные условия, в основном будут применяться одни и те же цены на всей территории ЕС.

После установления свободного движения капитала и товаров это был естественный шаг к достижению свободного передвижения людей.
В 1999 году перед Европейской комиссией была поставлена ​​задача разработать предложения по вопросам иммиграции и предоставления убежища. Однако решения в этой области принимаются самими государствами-членами ЕС. Это требует единодушного одобрения, но в 2004 году ЕС решит, может ли быть большинство в этом вопросе.
Все ли положения Шенгенских соглашений обязательны для подписавших стран?

Да, все 142 статьи Шенгенской конвенции являются обязательными для подписавших стран с момента вступления ее в силу для этих стран. Тем временем текст Шенгенской конвенции стал частью законодательства ЕС, и в нем появилось много новых правил. Все государства-члены ЕС должны соблюдать эти законы. Это, конечно же, относится и к странам, которые являются кандидатами на вступление в ЕС в рамках переговорного процесса о расширении.

В то же время между государствами-членами ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) может быть временно установлен пограничный контроль, если государство ЕС опасается, что свободное пересечение границы может вызвать проблемы. В таком случае государство-член ЕС должно проинформировать другие страны и подать заявку на введение пограничного контроля на определенный срок. Так было, например, во время последнего чемпионата Европы по футболу.
Все ли положения Шенгенских соглашений обязательны для подписавших стран?

Да, все 142 статьи Шенгенской конвенции являются обязательными для подписавших стран с момента вступления ее в силу для этих стран. Тем временем текст Шенгенской конвенции стал частью права ЕС, и в нем появилось много новых статей. Все государства-члены ЕС должны соблюдать эти законы. Это, конечно же, относится и к странам, которые являются кандидатами на вступление в ЕС в рамках переговорного процесса о расширении.

В то же время между государствами-членами ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) может быть временно установлен пограничный контроль, если государство ЕС опасается, что свободное пересечение границы может вызвать проблемы. В таком случае государство-член ЕС должно проинформировать другие страны и подать заявку на введение пограничного контроля на определенный срок. Так было, например, во время последнего чемпионата Европы по футболу.
Въезд в Шенгенскую зону для граждан третьих стран.

Поскольку государства, образующие Шенгенскую зону, имеют общую внешнюю границу, они проводят одинаковую политику в отношении въезда на свою территорию граждан третьих стран.

Во-первых, все они выдают единую пробную визу на срок до трех месяцев в течение полугода.
Во-вторых, ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) согласовал единый список стран, граждане которых должны иметь визу при въезде в Шенгенскую зону. Таких стран около 130, включая Россию.

По общим правилам гражданин России может поехать в страны Шенгенской зоны, например, на 2 месяца, но если он захочет снова поехать в течение четырех месяцев, то сможет поехать туда только еще на месяц. В противном случае ему придется ждать три месяца.

В-третьих, ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) согласовал список стран, гражданам которых не требуется виза для въезда в Шенгенскую зону. Так и с Соединенными Штатами. Однако, если гражданин США желает посетить Шенгенскую зону более чем на три месяца в течение шестимесячного периода, ему также потребуется виза.

Следует отметить, что процедура выдачи виз по-прежнему различается в отдельных странах-членах ЕС. Однако визовые процедуры должны быть гармонизированы в ближайшем будущем. В настоящее время не существует общих правил для периода, в течение которого рассматриваются заявления на получение визы.

Шенгенский кодекс о границах

В 2006 году, после предложения Комиссии о принятии новых руководящих принципов, направленных на четкое разграничение правовых положений и процедур для внутренних и внешних границ, Кодекс Сообщества о пересечении народных границ ЕС (Шенгенский кодекс о границах).) был принят).

Кодекс является первым инструментом, регулирующим пространство свободы, безопасности и справедливости. Это кодифицирующий акт, который содержит правила пересечения государственных границ физическими лицами. Положения кодекса затрагивают внешние и внутренние границы, собственных граждан и граждан третьих стран.

Кодекс принят в нормативной форме, имеет прямое действие, не нуждается в ратификации или преобразовании в национальное законодательство. Отменены ранее принятые документы — две главы Шенгенской конвенции. Целью нового закона является совершенствование правовой базы для управления охраной границ ЕС. Для этого устанавливаются стандарты и процедуры.

Определение 1

Внутренние границы являются общими границами государств-членов. Они могут быть сушей, рекой, озером. Сюда входят аэропорты для внутренних рейсов в государствах-членах.

Внутренние границы включают морские и речные порты, предназначенные для нормального паромного сообщения.

Внешние границы — это все границы, которые не являются внутренними. Внешние границы пересекаются в пограничных пунктах. Граждане ЕС проходят минимальную проверку для установления личности. Граждане третьих стран подлежат более строгому контролю на границе. Проверяется соблюдение сроков въезда, наличие документов. Государства должны укомплектовать пограничные службы кадрами и обеспечить их материальными ресурсами. Пограничные службы стран-членов оказывают помощь друг другу и обеспечивают высокий уровень на всех участках границы. Взаимодействие пограничных служб координирует Европейское агентство по управлению оперативным взаимодействием на внешних границах государств-членов FRONTEX.

Кодекс описывает принцип отмены пограничного контроля на общих границах. Граждане ЕС могут переезжать из одной страны в другую, не подвергаясь пограничному контролю. Физические препятствия на дорогах отменены.

Кодекс также содержит перечень обязанностей полиции. Документ устанавливает условия разрешенных действий полиции. Контроль транспортных средств и людей полицией не носит систематического характера, а осуществляется только при наличии информации, имеющей значение для борьбы с преступностью. Смягчены некоторые правила въезда. Если на внутренних границах главное отмена контроля, то на внешних, наоборот, усиление.

Общие положения для граждан третьих стран описаны вместе с соответствующими мерами в области сотрудничества между полицией и судами. Когда страны-кандидаты готовились к вступлению в ЕС, они использовали Шенгенское соглашение в два этапа:

• включение Шенгенских правил в законодательство государства;
• отмена пограничного контроля.

Во-первых, кандидаты усилили правовые нормы, и если они проявят профессионализм в защите территории всего ЕС, то смогут приобщиться к пространству со свободой передвижения.

Кодекс предусматривает исключения из правил, например, восстановление временного контроля на внутренних границах. Шенгенская конвенция дает государствам право возобновить контроль в связи с чрезвычайными обстоятельствами. Шенгенский кодекс определяет условия введения пограничного контроля. Также уточняется, что эта мера временная и требует дополнительных консультаций.

Контроль может быть восстановлен по соображениям защиты национальной безопасности.

Пример 1

Например, в 2007 году Германия ввела аналогичные меры на период проведения встречи «восьмерки» в Хайлигендаме. Австрия также участвовала в 2008 году благодаря проведению европейского футбольного кубка «Евро-2008».

Также возможно восстановление контроля на границе в случае возникновения непредвиденных обстоятельств. Например, террористический акт. Шенгенский кодекс требует, чтобы при восстановлении контроля все инциденты были достоянием общественности. После отмены пограничного контроля дается отчет о результате операции.

Объединение ЕС и Шенгена

В результате увеличения числа стран, принявших новые условия, а также желающих присоединиться к ним, возникла необходимость совмещения законодательства ЕС и соглашений, заключенных в Шенгене.

Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С тех пор Шенгенские соглашения стали частью общеевропейского законодательства.

Состав и список стран-участниц Шенгенского соглашения

Во-первых, давайте выясним, на сколько стран распространяется соглашение. 26 стран.

Неучастие или ограниченное участие

Ирландия и Великобритания с самого начала своего взаимодействия с ЕС заявили об особом применении таможенных правил.

Из-за отсутствия сухопутных границ с другими странами, а также по ряду политических причин эти государства не входят в Шенгенскую зону.

При этом есть исключение — с 2005 года правила Шенгенского соглашения распространяются на Гибралтар, который принадлежит английской короне. Однако на другие заморские территории нормы не распространяются.

Андорра имеет свою позицию. Это княжество официально не входит в Шенгенское соглашение, но на границах с Францией и Испанией снят пограничный контроль. В то же время французские и испанские пограничники проводят выборочные проверки. Однократные шенгенские визы из этих двух стран не позволяют легальный въезд в Андорру.

Дания занимает особое положение. Она въехала в Шенгенскую зону с рядом ограничений. Однако для иностранца эти отступления от шенгенских правил не принципиальны: въезд-выезд-пребывание осуществляется на общих условиях.

Участники с неполным применением

Ряд новых членов ЕС еще не в полной мере применяют шенгенские нормы. Это связано с недостаточным укреплением внешнего периметра, наличием территориальных споров, недостаточным уровнем борьбы с коррупцией (по мнению Брюсселя) и другими обстоятельствами.

К таким странам относятся: Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия. После выяснения спорных вопросов эти государства станут полноправными членами Шенгенской зоны.

Обратите внимание, что виза, выданная любой из этих стран, даже если это виза категории «С», не является «Шенгенской», которая не позволяет переезжать в другие страны зоны!

Полное применение и наименование стран, входящих в ШЗ

Итак, какие страны входят в Шенгенское соглашение? В целом (включая вышеупомянутую Данию) подписавшие Соглашение члены и применение Шенгенского свода правил являются следующими:

• Эстония;
• Швеция;
• Швейцария*;
• Чешский язык;
• Франция;
• Финляндия;
• Словения;
• Словакия;
• Португалия;
• Польша;
• Норвегия*;
• Нидерланды;
• Мальта;
• Люксембург;
• Лихтенштейн*;
• Литва;
• Латвия;
• Италия;
• Испания;
• Исландия*;
• Дания;
• Греция;
• Германия;
• Венгрия;
• Бельгия;
• австрия.

Звездочкой (*) отмечены государства, которые в полной мере применяют Шенгенское законодательство, но не являются членами Европейского Союза.

Статус малых государств

Помимо вышеупомянутого княжества Андорра, свои отношения с Шенгенской зоной имеет ряд малых (карликовых) государств. Это включает:

• Сан-Марино;
• Ватикан;
• Монако.

Ни одна из этих стран не является ни членом ЕС, ни участником Шенгенских соглашений. Но ведь на них распространяются нормы Шенгена!

Что касается Ватикана и Сан-Марино, то связи с миром нет, кроме как через территорию Италии. У Монако есть свой порт, но он контролируется Францией, так как любое представительство княжества на внешней арене, согласно соответствующему соглашению, остается за Парижем.

В результате въезд в Сан-Марино и Ватикан приравнивается к въезду в Италию. Монако, Франция. Граждане трех государств могут свободно передвигаться по Шенгенской зоне.

Читайте также: Действие шенгенской визы: Виды визовых разрешений

Перечень ограничений

Франция	Все заморские территории	Никакая территория, фактически или номинально принадлежащая Франции и находящаяся на расстоянии, не подлежит прививке зоны.
Норвегия	Шпицберген	Посещение Шпицбергена происходит по своим правилам, но это не касается острова Ян-Майен, въезд на который происходит по шенгенским правилам.
Нидерланды	Аруба Кюрасао Синт-Мартен Карибский бассейн Нидерланды	Все эти территории находятся за пределами Европы. При этом между некоторыми из них, а также с соседними французскими территориями действует безвизовый режим. С Шенгеном туда не попадешь.
Испания	Мелиллы Сеута	Города, расположенные в Северной Африке. При переезде туда из Испании контроля нет, а в обратном направлении он обязателен.
Дания	Гренландия Фарерские острова	Для посещения этих территорий визу должна оформить сама Дания, с обязательной пометкой: «Действительна для…», а затем Гренландия, Фарерские острова или оба объекта одновременно.

Хронология присоединения к Шенгенскому соглашению:

14 июня 1985 г. — Франция, Германия, Бельгия, Люксембург, Нидерланды (вступила в силу 26 марта 1995 г)

Ноябрь 1990 г. — Италия (вступила в силу 26 октября 1997 г)

25 июня 1991 г. — Испания и Португалия (вступил в силу 26 марта 1995 г)

6 ноября 1992 г. — Греция (вступила в силу 1 января 2000 г)

28 апреля 1995 г. — Австрия (вступила в силу 1 декабря 1997 г)

19 декабря 1996 г. — Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция (действует с 25 марта 2001 г)

16 апреля 2003 г. — Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения (действует с 21 декабря 2007 г)

26 октября 2004 г. — Швейцария (в силе с 12 декабря 2008 г)

28 февраля 2008 г. – Лихтенштейн (вступил в силу 19 декабря 2011 г)

Особые территории стран Шенгенской зоны

Но даже те страны, которые одновременно являются членами Еврозоны и Шенгенской зоны, имеют специальные территории, где ведется паспортный и/или таможенный контроль

Германия

Западная Германия (ФРГ) является одним из основателей Шенгенского соглашения. После объединения страны в 1990 году к открытой приграничной зоне присоединилась и ГДР. В Интернете можно встретить ошибочную информацию о том, что архипелаг Гельголанд и город Бюзинген-ам-Хохрайн, являющиеся немецкими территориями, не входят в Шенген.

Фактически острова не входят в таможенную и налоговую зоны ЕС из-за их особого статуса. Бюзинген-ам-Хох-Рин, как эксклав Германии, стал частью Шенгенской зоны после присоединения Швейцарии в 2008 году. Но он по-прежнему не является частью таможенной территории ЕС.

После Второй мировой войны архипелаг находился под контролем Великобритании, которая проводила на нем ядерные испытания и учения по бомбардировке.

Греция

Особой греческой территорией является монашеская автономия Святой Горы Афон. Хотя часть полуострова со множеством православных монастырей входит и в ЕС, и в Шенгенскую зону, стандартной шенгенской визы для ее посещения будет недостаточно. Всем мужчинам требуется специальное письменное разрешение Диамонитириона.

• Афон полностью закрыт для женщин.

На полуострове 20 православных монастырей.

Дания

Принадлежащие Дании Гренландия и Фарерские острова не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону. Поэтому с обычной шенгенской визой въезд на эти территории закрыт — нужна датская национальная виза D или специальная шенгенская с пометкой «Действительна для Гренландии и/или Фарерских островов».

Без визы или паспорта, а только с удостоверением личности, граждане стран-участниц Северного паспортного союза могут выезжать на материковую часть Дании и на Фарерские острова.

Фарерские острова – суровый, но красивый уголок Дании.

Испания

На территории Марокко в стране есть два полуэкклава: Сеута и Мелилья. Иностранцы могут свободно посещать их по шенгенской визе. Однако при выезде из этих городов требуется паспортный контроль, так как жители соседних провинций Марокко могут посещать эти испанские территории без визы.

Еще одна испанская автономия — Канарские острова — входит в Шенгенскую зону. Но и здесь может присутствовать паспортный контроль — во избежание нелегальной миграции из стран Западной Африки.

В последние годы Канарские острова стали перевалочным пунктом для африканских нелегалов.

Италия

В стране есть две территории с особым статусом: муниципалитет Ливиньо в горах северной Италии и эксклав Кампионе д’Италия, окруженный землями швейцарского кантона Тичино. Оба муниципалитета входят в Шенгенскую зону, но не являются таможенной зоной в ЕС — то есть на них распространяется беспошлинная торговля.

Ливиньо — красивый горный городок, расположенный на берегу озера.

Нидерланды

Королевству принадлежит ряд заморских территорий, которые в силу своей удаленности не входят ни в Шенгенскую зону, ни в ЕС. Тем не менее посетить их можно не только с национальной визой D, но и с открытой многократной шенгенской визой — без дополнительных документов, виз и разрешений.

А еще можно въехать на самоуправляемую территорию Синт-Мартен на острове Сен-Мартен по французской визе, дающей право на посещение заморских владений Франции.

Знаменитый ликер Кюрасао получил свое название в честь одноименного заморского острова

Норвегия

Архипелаг Шпицберген имеет в Норвегии особый международно-правовой статус. Он не входит в Шенгенскую зону, поэтому для его посещения требуется норвежская национальная виза.

Исключение составляют граждане стран-участниц Договора о Шпицбергене, в том числе россияне. Для них действует безвизовый доступ на архипелаг. Но так как попасть сюда можно только транзитом через материковую Норвегию, нужен двойной или более шенгенский въезд.

Россияне могут путешествовать на Шпицберген без специальной визы. Лучше всего это сделать с помощью научной экспедиции.

Португалия

Это иберийское государство имеет две особые территории: архипелаг Мадейра и Азорские острова. Несмотря на удаленность от берегов Европы, обе автономии входят и в ЕС, и в Шенген. Юридически их визит ничем не отличается от визита в материковую Португалию.

Азорские острова находятся в 1500 км от побережья Европы, но они все еще являются частью ЕС и Шенгенской зоны.

Финляндия

У страны есть своя особая территория – Аландские острова. Они пользуются самоуправлением в рамках ЕС и рассматриваются как территория третьей страны в вопросах налогообложения и пошлин. Но никаких положений о пограничном контроле или особом визовом режиме для автономии нет. Въезд сюда осуществляется по шенгенской или национальной финской визе.

Несмотря на принадлежность к Финляндии, единственным официальным языком на Аландских островах является шведский.

Франция

Часть французских заморских территорий юридически входит в состав ЕС со всеми вытекающими: соблюдением правил и требований, возможностью голосовать на выборах в Европарламент и т.д. Но эти территории не входят в Шенген, а потому имеют особый визовый режим — более лояльный, чем Шенгенское соглашение.

С 2014 года граждане России, Украины, Белоруссии, ЕС и ряда других стран получили возможность посещать французские заморские территории по многократной шенгенской визе.

Гваделупа — самый густонаселенный заморский регион Франции.

Государства сохраняют за собой право временно ограничивать или отменять шенгенские правила. Паспортный контроль вводится, например, во время проведения крупных спортивных мероприятий, политических и экономических форумов и встреч, а также в других случаях для предотвращения террористической угрозы или наплыва мигрантов.

В 2016 г из-за наплыва беженцев с Ближнего Востока и Северной Африки ряд государств — Венгрия, Австрия, Германия — временно отказались от соблюдения норм Шенгенского соглашения.

Самые популярные среди туристов страны шенгенской зоны в этом году

Список стран Шенгена в 2022 году, куда ожидается наибольший наплыв путешественников, выглядит следующим образом:

1. 
   Италия. Несмотря на достаточно высокую стоимость отдыха в Италии, популярность этой страны в шенгенской зоне с каждым годом только растет. Старинные города, мягкий климат, вкусная еда, теплое море, чистые пляжи, комфортные горнолыжные курорты – все это привлекает туристов в любое время года. Достопримечательности Италии разбросаны по всей стране, а значит, приехав однажды на юг, путешественник захочет вернуться снова, только уже в другой регион итальянского сапога.
2. Испания. Любители солнца и зажигательного фламенко отправляются в южную часть страны, ценители архитектурных достопримечательностей – в Барселону, желающие отведать национальной кухни – в Бильбао. Зимой туристы любят загорать на Тенерифе, летом пляжный сезон открыт на всех прибрежных курортах Испании.
3. Франция. Для большинства туристов именно Париж с его запахом свежих круассанов, ароматным кофе и величественной Эйфелевой башней ассоциируется с романтикой и любовью. Однако не только столица представляет интерес для путешественников, оформляющих визу во Францию. Знаменитый Лазурный берег с чистейшими пляжами, достопримечательности Иль-де-Франс, французские горнолыжные Альпы – во Франции каждый найдет себе занятие по душе.
4. Чешский язык. Средневековые замки и узкие улочки Праги ежегодно привлекают рекордное количество туристов. Также любители старины любят посещать Остраву, Пльзень, Брно, а тем, кто хочет поправить здоровье, стоит отправиться на всемирно известный бальнеологический курорт Карловы Вары.
5. Греция. Если рассматривать все страны Шенгенского соглашения, Греция является самым популярным туристическим направлением среди туристов из стран СНГ. И неудивительно, ведь здесь можно одновременно насладиться едой и вином, старинной архитектурой и живописной природой, ласковым морем и незабываемой атмосферой теплого греческого гостеприимства.
6. Венгрия. Домашняя и уютная Венгрия с каждым годом привлекает все больше посетителей, желающих погрузиться в атмосферу Европы и отдохнуть от повседневной суеты. Помимо местных достопримечательностей, туристы приезжают в эту страну, чтобы поправить здоровье на ряде термальных источников.
7. Польша. Здесь туристов ждет множество достопримечательностей, наиболее популярными из которых являются старые города Лодзь, Каков, Познань и столица Варшава. В Польше есть лечебные курорты, открыты оборудованные горнолыжные трассы. Во многом популярность Польши обусловлена ​​лояльностью консульства этой страны при получении визы. Как правило, получить разрешение на въезд в Польшу намного проще, чем в другие страны Шенгена.

Какая виза нужна для поездки в Шенген

В странах Шенгенского соглашения действует единая система получения туристической визы (тип С): все пакеты документов, которые необходимо отправить в консульство одного из государств, идентичны. Заявитель приносит их в консульство страны, в которую он хочет поехать. Полученная шенгенская виза позволяет путешественникам перемещаться между странами-участницами. Важно следить за количеством дней, проведенных в Шенгенской зоне, так как вы должны покинуть страну до истечения срока действия вашей визы.

Шенгенские визы могут быть выданы на разные сроки. Когда вы выезжаете за границу в первый раз, это, как правило, только дни поездки, указанные при подаче документов. Людям, которые часто ездят в Европу, может повезти – им могут оформить мультивизу на полгода, на 1, 2 или 3 года, а иногда даже на 5 лет.

Актуальный список документов на получение визы

В зависимости от цели поездки и страны выезда набор документов может различаться. Вот минимальный список в общих чертах.

1. Заявление на визу. Это самый важный документ. Многое зависит от правильности начинки. Обычно заполняется в электронном виде на официальном сайте консульства в стране происхождения. Чтобы исключить наиболее распространенные ошибки, при заполнении заявки соблюдайте следующие простые правила:

• Заполните всю информацию латиницей.
• Введите даты в формате ГГГГ-ММ-ДД.
• Подписать нужно всего 3 раза — на страницах 5, 6 и 7.
• И самое главное, предоставлять только правдивую информацию.

2. Оригинал паспорта, а также копии всех страниц документа.
3. Фото. Размер — 3х4 см. Рекомендуем обратиться в специализированную фотостудию, чтобы избежать нелепых ошибок.
4. Паспорт гражданина РФ, а также копии всех заполненных страниц
5. Документы, подтверждающие оплату за временное место жительства. Достаточно забронировать гостиницу или апартаменты – заранее платить за номер для получения визы не нужно.
6. Подтверждение маршрута. Подтверждением могут служить забронированные экскурсии, билеты на внутренние авиа и железнодорожные перевозки и т.д.
7. Документы, подтверждающие платежеспособность заявителя. Достаточно будет выписки из банка. В зависимости от страны назначения на счету требуются разные суммы – для Германии достаточно 50 евро за сутки пребывания в стране на одного взрослого, для Испании – 65 евро.

Выдача виз по правилам единого Визового кодекса

В кодексе не указаны правила выдачи виз, Шенгенская конвенция осталась документом. В Гаагской программе Совет подчеркнул необходимость дальнейшего развития визовой политики. Было предложение пересмотреть совместную консульскую инструкцию. В 2006 году был предложен проект визового кодекса, где были собраны все документы в визовом направлении. Визовый кодекс был принят 13 июля 2009 года.

Используется визовая информационная система, которая позволяет улучшить выдачу виз. Государства-члены должны опубликовать процедуру выдачи виз. Ряд вопросов смягчен с учетом правоприменительной практики. Устранены недостатки законодательства о медицинском страховании путешествующих, практические инструкции преобразованы в правовые нормы.

От прежнего регламента остались две дихотомии: единые визы и визы с ограниченным территориальным действием. Визы могут быть выданы на один, два и более въезда. Все это касается краткосрочных виз. Долгосрочные визы остались за рамками Визового кодекса.

Краткосрочная виза выдается для деловых, туристических и частных поездок. Государство, которое принимает решение о выдаче визы, является наиболее важным, когда речь идет о цели поездки. При этом не учитывается, какая страна первой войдет в ЕС. Если ни одна страна не является самой важной, визу следует запрашивать в консульстве той страны, которая будет первой при въезде. При наличии транзита виза запрашивается в государстве, территорию которого пересекают, или в транзитной зоне соответствующего аэропорта. Если вам нужно проехать через несколько государств, виза требуется в первом транзитном государстве. При подаче заявления на визу необходимо предоставить отпечатки пальцев. Документы для получения визы передаются в консульство.

Шенгенская виза (однократная) может быть однократной или многократной со сроком действия от 6 месяцев до 5 лет. В приложении к Визовому кодексу перечислены государства, граждане которых должны получить аэропортовую транзитную визу, которая позволяет человеку въезжать в международную зону в аэропорту, но запрещает выход за ее пределы. Визы со сроком пребывания более трех месяцев считаются национальными визами и выдаются в соответствии с законодательством страны. Виза дает право проезда через территорию другой страны для въезда в страну, выдавшую визу. Виза определяется как долгосрочная виза, она действует на территориальном пространстве страны, выдавшей ее.

Если у вас есть шенгенская виза, вы также можете подать заявление на получение национальной визы. Если иностранец не может въехать на территорию Шенгенской зоны, но одно из государств разрешает ему въезд на свою территорию, выдается виза с ограниченным территориальным охватом. Обладатель этой визы имеет право находиться только на территории государства в течение трех месяцев или транзитом.

Граждане третьих стран, визы которых получены на законных основаниях, после въезда на территорию одной из стран могут передвигаться по территории всех государств.

Также существует более тщательный контроль при пересечении границы и на территории любого шенгенского государства. Компетентные органы могут запросить дополнительную информацию.

Граждане третьих стран также могут использовать вид на жительство в качестве краткосрочной визы. Если государство является членом Европейского Союза, но не участником Шенгенского соглашения, его граждане могут передвигаться в пределах территориальных границ Шенгенского соглашения. При пересечении границы граждане предъявляют паспорта и следуют отдельным коридором «граждане стран-членов ЕС».

Все желающие получить шенгенскую визу проверяются по единой шенгенской и национальной базе данных. Все нарушения регистрируются в этих базах данных. Нарушения, совершенные в одной стране Шенгена, влекут за собой автоматический отказ во въезде в другие страны.

Базы данных содержат список тех, кому было отказано в визе, кто находится в списках Интерпола, кто совершил уголовные или административные правонарушения, кто был депортирован. Сведения о лицах, в отношении которых предъявлено требование об аресте и выдаче, вносятся в базу данных от имени судебных органов государства, выдвинувшего требование. Информация о гражданах третьих стран, которым было отказано в выдаче визы, вносится в базу данных на основании национальных списков, подтвержденных компетентными административными органами и судами. SIS также содержит информацию об искомых объектах.

Пограничные службы, полиция, таможня, консульства, выдающие визы, имеют право получать информацию из Шенгенской информационной системы.

Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения

Даже если вы будете посещать только страны, которым требуется шенгенская виза в 2022 году, есть ситуации, когда вам следует подготовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространять преступность, некоторые страны Шенгена в 2016 году ввели специальный пограничный контроль:

• австрия — из Словении и Венгрии
• Германия — на границе с соседней Австрией;
• Дания — на границе с Германией, а также в портах, куда прибывают немецкие паромы;
• Швеция — мост Эресун, в южном и западном портах;
• Норвегия — в порты, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
• Венгрия построила забор на границе не только с Сербией и Хорватией, которые еще не оформили вступление в Шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей Шенгенское соглашение.

В результате передвижение внутри Шенгенской зоны будет лишь относительно свободным, а нелегальным иммигрантам будет еще сложнее въехать в Шенгенскую зону.

Страны Шенгенского соглашения гарантируют свободное передвижение в пределах Шенгенской зоны как гражданам ЕС, так и посетителям, находящимся на территории объединенной Европы на законных основаниях. При этом все страны Шенгена проводят совместные проверки приезжих. Если турист ранее нарушал паспортный контроль в каком-либо из государств Шенгенской зоны, информация об этом должна автоматически распространяться по базам данных всех участников Шенгена. В дальнейшем при выдаче разрешения на въезд любой из держав, участвующих в Шенгенском соглашении, этому лицу может быть отказано.