Турция как часть Европы
Трудно переоценить роль Европейского Союза в современной глобальной экономике и политике. Этот симбиоз власти и денег не только объединяет в своих кругах ведущих игроков на мировой арене, но и напрямую влияет на основные процессы, которые мы имеем возможность наблюдать в жизни современного общества.
По этим причинам все больше стран, включая Турцию, стремятся к членству в ЕС. Это открывает не только границы, но и возможности выхода на новые рынки и активного участия в принятии глобальных решений, определяющих судьбу мировых властных отношений.
Не секрет, что пересечение турецкой границы сегодня требует соблюдения ряда миграционных формальностей. И хотя они были значительно упрощены для некоторых стран, они не эквивалентны тем, которые действуют в рамках европейского сообщества.
Является ли Турция частью Европы, не вызывает сомнений с территориальной точки зрения. По данным различных статистических агентств, турецкое государство имеет седьмую по величине экономику в Совете Европы и пятнадцатую в мире. Кроме того, страна является членом таких организаций, как:
- Таможенный союз с ЕС (1996);
- ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) (1961);
- ОБСЕ (1971);
- Западноевропейский союз (1992);
- Великая индустриальная двадцатка (1999);
- НАТО;
- Региональная группа ООН.
Турция также является одним из основателей Совета Европы и ассоциированным членом Европейского Союза с 1964 года. Последний факт означает, что страна участвует во всех процессах в рамках Европейского Союза, но не имеет влияния на принятие решений.
Более того, вопрос о том, является ли Турция членом ЕС, до сих пор не решен: правительство республики подало официальную заявку на вступление в союз еще 14 апреля 1987 года. Но крайний срок начала приема заявок был объявлен только 3 октября 2005 года. По сей день страна не вступила в ЕС. Таким образом, можно сказать, что диалог о возможности такого события ведется уже около 30 лет, но достижение консенсуса так и не стало реальностью.
Каковы прогнозы
Если учесть, что турецкое государство выступает своеобразным мостом между Европой и Азией, то становится ясно, что вопрос о том, вступит ли Турция в Евросоюз в 2019 году, волнует не только тамошнее правительство, но и других игроков на экономической и политической арене мира.
Экспертные мнения делятся на два лагеря:
- Сторонники воссоединения утверждают, что членство Турции в ЕС укрепит позиции Европы как мощного геостратегического игрока, учитывая, что вооруженные силы Турецкой Республики являются вторыми по величине в Североатлантическом альянсе. Кроме того, такой шаг стабилизирует ситуацию в восточном Средиземноморье и Черном море, где Турция имеет огромное экономическое и политическое влияние;
- Противники европейской интеграции утверждают, что нынешняя политика президента Эрдогана и решающая роль армии в судьбе страны представляют угрозу для европейского сообщества. Оппозиция, возглавляемая бывшим президентом Франции Николя Саркози и нынешним канцлером Германии Ангелой Меркель, считает, что турецкое законодательство еще не готово к столь радикальному шагу и что в самой стране не соблюдаются ключевые принципы, ожидаемые от либеральной демократии, такие как свобода слова.
Также совершенно ясно, что Турция сегодня не является частью ЕС, отчасти из-за потока мигрантов, которых она останавливает на европейских границах в рамках двустороннего соглашения с ЕС. Это соглашение предусматривает прием большинства беженцев на территории Турции в обмен на материальную помощь (3 млн евро) и обещание возобновить процесс рассмотрения вопроса о членстве Турции в ЕС.
Нетрудно предположить, что как только стране будет обещано место равноправного игрока, поток просителей убежища из Сирии и Афганистана устремится в Европу с новой силой.
Чего мы можем ожидать в ближайшем будущем? Пока что конструктивного диалога нет. Более того, в 2015 году глава турецкого государства заявил, что его страна больше не мечтает о членстве в ЕС.
Референдум, проведенный в Турции 16 апреля 2017 года, определил ее политическое устройство. В частности, речь шла о расширении президентских прав и переформатировании государства в президентскую республику.
Такое положение дел не только не устраивает европейских лидеров, но и лишает Турцию последнего шанса на европейскую интеграцию.
Визовый режим между ЕС и Турцией
Еще один ключевой момент в первоначальных соглашениях с Евросоюзом — визы для турецких граждан. Ведь соглашение, подписанное между турецким руководством и европейским правительством, предусматривало не только предоставление финансовой помощи для расселения беженцев, но и пересмотр безвизового режима для граждан республики.
Учитывая, что значительная часть бюджета страны формируется за счет налогов на туризм, можно сказать, что правительство очень лояльно относится к иностранным туристам, которые не только стремятся приехать в страну на отдых, но и думают поселиться здесь надолго. Россиянам, например, хорошо известно, что они могут пересекать границу с Турцией без визы.
С другой стороны, вопрос о въезде турецких граждан в Европу несколько иной. Для въезда в Шенген им необходимо оформить шенгенскую визу, а для пересечения границ стран, не подписавших соглашение, требуется национальное разрешение.
Безвизовые поездки Турции в Европу в настоящее время так же эфемерны, как и членство в ЕС. Но хотя число сторонников последнего за последние два года сократилось с 75% до 20%, безвизовый режим по-прежнему актуален. Более того, в своих последних заявлениях президент Эрдоган пообещал «наводнить» Европу беженцами, если не будут выполнены условия двустороннего соглашения, в чем и заключается суть безвизового режима. Но, судя по последним событиям, европейские чиновники не спешат принимать такое решение, ссылаясь на недостатки турецкого законодательства.
Турция столкнулась с волной отказов в Шенгене
В Турции визовый вопрос является одной из самых обсуждаемых тем в СМИ. За последние шесть месяцев граждане Турции столкнулись с серьезными проблемами при получении шенгенской визы.
Согласно неофициальной статистике, каждому третьему турецкому заявителю отказывают в выдаче шенгенской визы. Это в два раза больше, чем в прошлом году: в 2021 году в визе было отказано 16,5% турецких граждан, в 2020 году — 12,5%, тогда как в 2015 году количество отказов составляло всего 4%.
Для сравнения, в России, на которую обычно приходится четверть всех заявлений на получение шенгенской визы в мире, процент отказов в 2021 году составил 3,1%, в 2020 году — 2,55%, а в 2019 году — всего 1,49%.
Стоимость визы, которая составляет примерно 100 евро, или треть минимальной заработной платы в Турции, не подлежит возмещению независимо от того, выдана виза или нет. По сообщениям турецких СМИ, в настоящее время граждане Турции ожидают 2-4 месяца для подачи документов на визу ЕС и еще 1-1,5 месяца для получения самой визы.
Турецкое правительство считает, что длительные сроки рассмотрения заявок и наблюдаемый рост числа отказов являются «скрытыми санкциями» ЕС против Турции в связи с ее независимой позицией.
Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что «оправдания» европейских консульств в виде ссылок на меры по борьбе с коронавирусом или нехватку персонала были явно надуманными и направленными на подрыв доверия к действующему правительству, в том числе в преддверии выборов 2023 года. Он сказал, что его министерство предупредит некоторых западных послов об этом в сентябре.
«Если после этого ситуация не улучшится, мы примем контрмеры». — Г-н Чавушоглу сказал.
По мнению турецких пользователей социальных сетей, страны ЕС требуют слишком много документов и отказывают в выдаче виз по необоснованным причинам. Например, случай с турецкой парой, которой отказали в посольстве Норвегии, широко обсуждался в социальных сетях. Их просьба была отклонена из-за «плохих условий в Турции».
«Даже если у вас есть нужные документы, деньги и работа в Турции, вы можете не получить визу для поездки на отдых в Европу», — говорит супружеская пара. — написал на своей странице в Twitter Рагип Сойлу, глава турецкого офиса Middle East Eye, среди клиентов которого были эти туристы.
Зона действия шенгенского соглашения
Многие путешественники задаются вопросом, на какие страны распространяется действие шенгенской визы. Ведь если вы планируете длительную поездку по Европе, вы должны знать, какие страны являются странами Шенгенского соглашения, а какие требуют получения национальной визы.
Обратите внимание, что страны Шенгенской зоны не обязательно являются членами Европейского Союза (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария не являются членами ЕС). Со своей стороны, Ирландия и Великобритания подписали Шенгенское соглашение и являются членами ЕС, но сохраняют паспортный контроль. Это означает, что для посещения этих стран туристам требуется отдельный документ — национальная виза.
Очень скоро общая безвизовая зона может быть расширена. Другие члены ЕС, такие как Болгария, Хорватия, Румыния и Кипр, пытаются присоединиться к нему уже много лет. Точная дата подписания соглашения и вступления новых членов пока не объявлена. В настоящее время в эти страны можно въехать по шенгенской визе, но у них есть и внутренние национальные визы. В то же время, зона действия внутренних виз для Южного Кипра может быть расширена на Болгарию, Хорватию и Румынию.
Перечень стран
Вот полный список стран, которые войдут в Шенгенскую зону в 2022 году.
- Австрия — один из самых зеленых регионов Европы. Штат разделен на девять федеральных земель. Столица — город Вена.
- Бельгия — страна, расположенная в Западной Европе. Столица — Брюссель. Географически он разделен на несколько округов, включая прибрежную равнину.
- Венгрия также входит в Шенгенскую зону. Столица — Будапешт. Это популярное туристическое направление благодаря большому количеству курортов и санаториев.
- Германия — страна, расположенная в Западной Европе. Столица — Берлин. Германия отменила паспортный контроль в соответствии с Шенгенским соглашением.
- Греция — страна с развитой информационной структурой. Она расположена на Балканах, ее столица — Афины. Город является финансовым центром штата, а также привлекает туристов своей красотой, сохранившейся с древних времен.
Православная церковь в Греции. - Дания — это страна, которая присоединилась к Шенгенскому соглашению без Гренландии. Страна расположена в Северной Европе. Столица Дании — Копенгаген. Население страны составляет всего 5,5 млн. человек.
- Исландия — это страна, которая включает в себя большой остров и несколько маленьких островов, разбросанных вокруг него. Страна поражает своей уникальной природой. Именно это привлекает туристов со всего мира.
- Испания является частью Шенгенского соглашения. Он расположен в юго-западной части Европы. Столица страны — Мадрид. Испания славится своими пляжами и горнолыжными курортами.
- Италия — страна, расположенная на юге Европы. Столица — Рим. Штат посещают миллионы туристов как летом, так и зимой. Поэтому туризм является одной из основных специализаций страны.
- Латвия — государство, расположенное в Северной Европе. Она присоединилась к Шенгенскому соглашению, чтобы увеличить количество туристов. Латвия бережно хранит свою древнюю архитектуру, которая является центром внимания путешественников со всего мира.
- Литва — страна, расположенная в северной части Европы. Столица страны — город Вильнюс. Литва стала членом Европейского Союза и подписала Шенгенское соглашение в 2004 году. В то время был отменен паспортный контроль и введена виза при пересечении границы. Поездка в Литву лучше всего подходит для туристов, предпочитающих более мягкий климат.
- Лихтенштейн — это страна, расположенная в Западной Европе и считающаяся «карликовой» страной. Его площадь составляет всего 160 кв. км. Столица — Вадуц. Лихтенштейн не является частью Европейского Союза, но согласился подписать Шенгенское соглашение. Страна популярна благодаря крупному горнолыжному курорту.
Замок в горах в Лихтенштейне. - Мальта — это страна, расположенная в Средиземном море на островах. Столица страны — Валлетта. Путешественники на Мальте найдут множество исторических и архитектурных памятников. Здесь мягкий климат, теплое море и песчаные пляжи. Штат занимает одно из последних мест по уровню преступности.
- Нидерланды — это страна, расположенная в Западной Европе. Амстердам — столица страны. Живописные Нидерланды привлекают своей разнообразной природой и ландшафтами. Страна согласилась подписать Шенгенское соглашение, чтобы предотвратить наплыв туристов. В стране отменен паспортный контроль.
Поле тюльпанов в Нидерландах. - Люксембург — страна, которая является членом Европейского Союза с 1957 года. Столица страны — Люксембург. Это крупный экономический и финансовый центр страны. Люксембург — развитая страна с успешной экономической, политической и деловой деятельностью. Страна вошла в список пяти самых безопасных мест в мире.
- Норвегия расположена в Северной Европе. Столица страны — город Осло. Норвегия входит в список стран Шенгенской зоны, но не в полном объеме. Шенгенская виза не дает доступа на Шпицберген и Баренцевы острова. Паспортный контроль частично отменен.
- Польша расположена в центральной Европе. Варшава — столица страны. С 2010 года Польша признана экономически стабильной страной. Страна продолжает прогрессировать и опережает многие европейские страны. Туризм развит слабо из-за отсутствия популярных курортов и пляжей.
Подробная карта Польши. - Португалия расположена на Пиренейском полуострове. Столица — Лиссабон. Португалия — страна с богатым историческим наследием. Это выражается в исторических памятниках и достопримечательностях.
- Словакия расположена в Центральной Европе. Столица — город Братислава. Словакия — это мир вершин, исторических замков, крепостей и красивой природы. Основной поток туристов направляется в лечебные центры и спа-салоны страны. В 2004 году страна вступила в Европейский Союз, а затем подписала Шенгенское соглашение. В Словакии динамично развиваются все отрасли: промышленность, бизнес, экономика и даже туризм. Путешественников привлекают предлагаемые здесь термальные курорты.
- Словения — небольшая страна, расположенная на Балканском полуострове. Столица страны — Любляна. Люди приезжают в Словению, чтобы покататься на лыжах и отдохнуть в альпийской сельской местности.
- Финляндия — это страна, расположенная в Северной Европе. Столица страны — город Хельсинки. Каждый сезон толпы туристов из России, Украины и других стран мира приезжают в Финляндию, чтобы насладиться красотой природы и архитектурными памятниками.
- Невозможно представить себе Шенгенское государство без Франции. Страна расположена в северной Европе, ее столица — Париж. Франция известна абсолютно всем туристам и путешественникам своим шармом и изысканностью. Там нет паспортного контроля.
- Чешская Республика является одной из центрально-европейских стран. Столица — Прага. Чешская Республика богата средневековыми городами, в которых найдется занятие для каждого туриста. Чтобы увеличить приток туристов, Чешская Республика согласилась подписать Шенгенское соглашение, которое действует до 2022 года.
- Швейцария расположена в Западной Европе. Столица страны — город Берн. В Швейцарии много курортов и горнолыжных курортов, которые привлекают путешественников.
- Швеция — пятая по величине страна в Европе. Он расположен на Скандинавском полуострове в его восточной части. Здесь вы найдете живописные горные утесы и сельскохозяйственные угодья с одной стороны и снежные горбы — с другой.
- Эстония — страна, расположенная в Северной Европе. В 2004 году она была включена в список стран Шенгенской зоны.
Согласно договору, в 2022 году для пересечения границ этих стран будет использоваться общепринятая шенгенская виза, выданная в любой стране.
Информация о требованиях к визам для стран Шенгена
Обладатель единой шенгенской визы может путешествовать во все 26 стран-членов Шенгенского соглашения:
Шенгенскую визу можно получить двумя способами:
- Заявление можно подать в посольство или консульство страны назначения.
- Большинство посольств в России официально делегируют полномочия по оформлению виз через частные компании, список компаний приведен на сайтах посольств, из плюсов — не нужно ехать в город, где находится консульство или посольство, из минусов — придется доплатить в среднем 20-30 евро.
Список документов не является итоговым, так как возможны изменения, уточняйте точный список на сайте представительства нужной вам страны, список и ссылки на официальные сайты посольств/консульств ниже в таблице:
Австрия | Бельгия | Венгрия |
Греция | Германия | Дания |
Италия | Исландия | Испания |
Лихтенштейн | Латвия | Люксембург |
Литва | Мальта | Норвегия |
Нидерланды | Португалия | Польша |
Словения | Словакия | Франция |
Финляндия | Чешская Республика | Швейцария |
Швеция | Эстония |
Виза в Лихтенштейн, оформляется через посольство Швейцарии.